黑白装饰画教程全过程（黑白装饰画技法）

但与发达国家环保产业产值占GDP的10%~20%相比，我国环保产值仅占GDP的5%，仍存在较大的潜在空间。

监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。排污者有统一社会信用代码、排污许可证的，应当载明相应的代码、编号。

在第四条中增加了对限产、停产期限的信息公开要求，从而完善整治期限的制度设计。另外，《办法》第十七条增加了排污者在限制生产、停产整治期限结束后才能进行整改完成备案并解除相关措施的规定。八、将第十三条第一项修改为：（一）排污者的基本情况，包括名称或者姓名、营业执照号码或者居民身份证号码、组织机构代码、地址以及法定代表人或者主要负责人姓名等。并增加两款，作为第三款、第四款：被责令限制生产和停产整治的排污者，在整改完成后，应当按照环境监测技术规范进行监测，也可以委托环境监测机构开展监测，保存监测记录。十二、将第十九条修改为：排污者被责令限制生产、停产整治期间，及解除限制生产、停产整治后，环境保护主管部门应当按照相关规定对排污者履行限制生产、停产整治措施的情况进行监督检查。

（五）一年内因超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物被实施按日连续处罚，又超过污染物排放标准排放污染物的。环保部在本次配套发布的《编制说明》文件中介绍，此次修改的必要性体现在三方面：一是补充漏洞，限制自由裁量的需要。三是健全流域水生态环境保护机制，包括以下几个方面：探索完善流域水污染物排放管控机制。

守，就是划定并严守生态保护红线，依法打击各类生态破坏行为。研究以水环境质量为导向的水生态环境承载力评价方法，根据流域生态环境功能需要，明确流域生态环境保护要求，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展水环境承载能力评价试点。退，就是积极推动退耕还湿、退渔还水、退耕还林、退养还滩，努力把由于人类活动侵占的高价值生态区域退出来。三峡库区及其上游、丹江口库区及上游、长江中下游、太湖、巢湖、滇池等流域均纳入长江流域范围。

流域精细化管理水平大幅提升。探索完善流域生态保护管控机制。

与十二五相比，珠江流域首次纳入重点流域范围。落实新修正的《水污染防治法》，按照水污染防治目标责任书确定的水环境质量改善目标的要求，以控制单元为基本空间单位，山水林田湖草是一个生命共同体理念，统筹饮用水、地表水、地下水、城市水体、近岸海域，优化水质断面监测网络，建立水环境承载能力监测评价和预警体系，厘清控制单元产排污与断面水质响应反馈机制，划定并严守水资源利用上线、生态保护红线和环境质量底线，因地制宜强化水污染物排放总量控制，编制实施控制单元限期达标规划，合理制定并逐一落实控制单元内各排污单位的任务及完成时限，从减少污染物排放和提高水体自净能力两方面梳理水环境治理项目，加强项目储备库建设，减排增容两手抓、两手都要硬，促进水污染防治有机融入经济社会发展整体布局。问：请问《规划》将要如何实施？答：一是实施基于控制单元的水环境质量目标管理。二是强化控制单元限期达标规划编制实施。

各省（自治区、直辖市）有关部门根据本行政区重点流域水污染防治工作的需要，组织设计和筛选工程项目，建立省级项目库，提前谋划并做好项目可行性研究等前期准备工作，加强项目储备并定期更新，根据水质改善需求有选择地实施，提升项目的针对性和效益。重点流域水污染防治规划项目由各地自主推进实施。《规划》编制及时把握水污染防治工作动态，与相关文件进行了充分衔接。编制实施《规划》是《水十条》明确要求的一项重要任务，《规划》编制过程就是实施《水十条》过程的一部分。

流域边界与全国水资源一级区及行政区划边界统筹衔接，黄河、松花江、淮河、辽河等流域范围均较十二五有所增加，海河流域范围也有所调整党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明体制改革，中央全面深化改革领导小组召开的38次会议当中，其中20次讨论了和生态文明体制改革相关的议题，研究了48项重大改革。

全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。全国酸雨区面积占国土面积比例由历史高点的30%左右下降到了去年的7.2%。

我们概括了一下，可以说是五个前所未有。尤其是新的环境保护法2014年通过后，从2015年开始实施，一些新的规定、新的机制在推动企业守法方面发挥了很好的作用。请他们向大家介绍践行绿色发展理念、建设美丽中国的有关情况。五是着力深化生态文明体制改革，完善生态环境管理制度。郭卫民：下面请杨伟民副主任作介绍。这件事无疑在中华民族发展史上是一件前所未有的大事。

我们推动建立主体功能区制度，促进各地区按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的要求推动发展。今天下午我们请来了环境保护部党组书记、部长李干杰同志，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民同志。

总书记要求开展市县多规合一，一个市县一本规划、一张蓝图，最后才能实现一张蓝图干到底，并主持审定了海南、宁夏省级空间规划试点方案。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

四是监管执法尺度之严前所未有。我先把情况介绍到这里。

试点情况表明，一个地区，一个空间规划是完全可行的，没有必要制定那么多规划。同时开展农村环境综合整治，有11万多个村庄完成了整治，将近2亿农村人口从中受益。再比如说，空间性规划存在交叉重叠的问题，一块国土，可能被不同的部门规划成不同的用途，这也是一个多年想解决而没有解决的问题。李干杰：各位新闻界朋友：下午好。

在这里我举一些例子，大家看看是不是历史性的变革。而良好的生态环境，关乎人民切身利益，关乎民族长远未来。

这个总体方案明确了生态文明体制的四梁八柱，设计了八项制度。在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们要打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，使我们国家天更蓝、水更清、山更绿，使人们能够看得见星星、听得见鸟鸣，真正实现人与自然的和谐共生。

一是着力增强四个意识，坚决扛起生态文明建设的政治责任。在充分肯定生态文明建设成就的基础上，党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护，又提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署。

五是环境质量改善速度之快前所未有。这个报告集中反映了全党全国各族人民的共同心愿，应该说是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的划时代鸿篇巨著，是我们党在中国特色社会主义新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治宣言和行动纲领。二是污染治理力度之大前所未有。我们全体环保人一定牢记总书记的嘱托和全国人民的厚望，永远秉持初心，不懈砥砺奋进。

污水和垃圾处理等环境基础设施建设加速推进。在这个过程中，还实施燃煤火电机组超低排放改造，到目前为止已经完成了5.7亿千瓦，累计淘汰黄标车和老旧车达到1800多万辆。

党的十八届三中、四中、五中全会提出的37项生态文明体制改革任务，已完成24项，部分完成9项，正在推进的4项，出台改革文件84件。在新目标方面，提出到2020年，坚决打好污染防治攻坚战。

生态文明建设是我国发展史上的一场深刻变革，党的十八大以来的五年，是我国生态文明体制改革密度最高、推进最快、力度最大、成效最多的五年，从一个侧面，诠释了这五年党和国家事业发生的历史性变革，也说明生态文明体制发生了历史性变革。一是思想认识程度之深前所未有。